会昌县工程建设领域突出问题专项治理 工 作领导小组办公室文件
会工治办发〔2012〕1号
关于印发《mobile365365和
诚信体系建设工作实施细则》的通知
各有关单位：
为扎实有效地做好我县项目信息公开和诚信体系建设的实施工作，现将《mobile365365和诚信体系建设工作实施细则》印发给你们，请认真执行。
会昌县工程建设领域突出问题专项治理
工作领导小组办公室（代）
二〇一二年二月一日
mobile365365和
诚信体系建设工作实施细则
根据中央纪委《关于转发<工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见>的通知》（中纪发〔2011〕16号）和市治工办《关于转发<赣州市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案>的通知》（赣治工办发〔2011〕5号）文件精神，为扎实有效地做好我县项目信息公开和诚信体系建设的实施工作，特制定本实施细则。
一、建设目标
按照中纪发[2011]16号文件的要求，依托政府门户网站信息公开服务平台，通过统一的项目信息公开服务平台集中向社会公众发布我县工程建设领域项目信息和诚信信息，全面推进我县工程建设领域信息和信用信息公开共享，增强工程建设领域项目建设透明度，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
二、参与单位及工作分工
（一）21个参与单位：县监察局、县工信局、县发改委、县财政局、县国土资源局、县矿管局、县水利局、县商务局、县城乡规划建设局、县房管局、县检察院、县交通运输局、县行政服务中心、县环境保护局、县地税局、县工商局、县安全生产监督管理局、县法制办、县国税局、人民银行会昌分行、信息中心。
（二）工作分工：在县治理工程建设领域突出问题工作领导小组统一领导下，县协调小组对全县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作进行统筹协调，对县直部门项目信息公开和诚信体系建设工作进行指导、监督和检查；县协调小组办公室负责组织牵头实施工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作；各参与单位要主动配合、各负其责，按照职责和政府信息公开的流程，做好项目信息的梳理、填报、审核、公布工作，并负责好本单位项目信息公开专栏的内容更新工作。具体分工如下：
县发改委：主要负责项目审批信息、项目核准信息、项目基本信息和重大设计变更信息的发布。其中项目审批信息包括项目建议书批复结果信息、可行性研究报告批复结果信息、初步设计方案批复结果信息、节能评估审查批复结果信息（含：批复文号、文件名、审批单位、批复时间、结果）；项目核准信息包括项目核准结果等内容（含：批复文号、文件名、核准单位、核准时间、结果）；项目基本信息包括项目名称、项目概况、建设时间、投资规模；重大设计变更信息包括设计变更管理依据、项目变更时间、变更原因、资金变更、变更内容、审批单位等内容。
县工信局：主要负责项目审批信息、项目核准信息，以及从业单位资质信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息、主要从业人员信息的发布。其中项目审批信息包括项目建议书批复结果信息、可行性研究报告批复结果信息、初步设计方案批复结果信息、节能评估审查批复结果信息（含：批复文号、文件名、审批单位、批复时间、结果）；项目核准信息包括项目核准结果等内容（含：批复文号、文件名、核准单位、核准时间、结果）。
县城建局：主要负责项目审批信息、项目核准信息、项目基本信息、招标投标信息、重大设计变更信息、建筑工程施工许可行证许可、施工管理信息、合同履约信息、资金管理信息、交竣工验收信息，以及从业单位的资质信息、项目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息，主要从业人员基本信息、执业资格信息、人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县房管局：主要负责房地产开发、拆迁信息，中心城区城镇国有土地使用权的出让、有偿转让、经营和开发利用信息，中心城区经济适用住房、廉租住房的建设、分配和管理信息，主要从业人员基本信息、执业资格信息、人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县国土局：主要负责项目审批信息、项目核准信息、征地拆迁信息、土地招标拍卖挂牌出让信息、国有土地使用权出让合同信息、建设用地审批信息，以及从业单位不良行为记录信息、主要从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县矿管局：主要负责探矿权审批信息、探矿权出让信息、采矿权审批信息、采矿权出让信息，以及从业单位不良行为记录信息、主要从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县水利局：主要负责项目审批信息、项目核准信息、招投标信息、施工管理信息、合同履约信息、资金管理信息、交竣工验收信息，以及从业单位项目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息，主要从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县交通局：主要负责项目审批信息、项目核准信息、招投标信息、施工管理信息、合同履约信息、资金管理信息、交竣工验收信息，以及从业单位项目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息，主要从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县行政服务中心：主要负责建设项目招标投标交易信息、工程建设项目招标投标交易，主要从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县环保局：主要负责项目环境影响评价审批信息、项目交竣工验收信息、从业单位资质信息、不良行为记录信息，主要从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息的发布。
县安监局：主要负责建设项目安全设施预评价信息、安全设施竣工验收评价信息，以及从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息的发布。
县商务局：主要负责建设项目招投标信息、从业单位不良行为记录、人员不良行为记录信息的发布。
县检察院：主要负责从业单位不良行为记录信息、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息的发布。
县工商局：主要负责从业单位不良行为记录信息、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息的发布。
县国税局：主要负责从业单位不良行为记录信息、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息的发布。
县地税局：主要负责从业单位不良行为记录信息、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息的发布。
人民银行会昌分行：主要负责从业单位不良行为记录信息、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息的发布。
县财政局：主要负责县级项目信息和信用信息公开服务平台和省级综合检索平台建设与运维所需资金的落实。
县监察局：主要负责对全县项目信息公开和诚信体系建设情况进行监督检查和绩效考核工作。
县政府法制办：主要负责相关法律法规的信息发布。
县信息中心：作为技术支撑部门，负责政府网站项目信息公开共享专栏、项目信息公开服务平台和综合检索平台的建设和培训工作及服务平台的运维工作。
三、项目信息和信用信息公开的范围和标准
我县2011年以来投资金额在100万元以上非涉密的工程建设项目资料以及可公开的从业单位和从业人员信用信息。新的项目信息应当自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。
四、项目信息填报、发布的工作流程
项目信息填报流程图
(一)项目建设单位填报电子表单
项目建设单位在向审批单位报送审批材料的同时，填报该项目基本信息电子表单（见附件1），主要内容包括：项目名称、项目概况、建设时间、投资规模、项目经理、建设单位信息、建设单位组织机构代码、参建单位信息、联系人手机、电子信箱等内容。
(二)审批单位审核
审批单位批复项目的同时对建设单位填报的基本信息电子表单进行审核。
(三)审批单位导入基本信息并生成统一项目编码
审批单位将已审核的电子表单上传至工程建设领域项目信息和信用信息公开系统，形成项目基本信息。同时系统自动生成统一项目编码。（项目编码规范见附件2）
(四)发布项目信息
审批单位在项目信息公开共享专栏发布该项目的相关审批内容信息。
五、工作进度安排
（一）对业务部门和技术人员进行培训，规范信息填报、审核和发布（2012年2月中旬完成）。
（二）各部门在《工程建设领域项目信息公开和信用公开共享专栏》完成信息录入工作。（2012年2月底前完成）。
（三）梳理工程建设项目，编制完成各有关部门工程建设项目相关信息和公开目录，并完成和市级政府网站《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏》的链接和整合工作（2012年2月20日前完成）。
六、有关要求
（一）工作原则。统一规范，分级实施, 明确目标，突出重点。
（二）及时、准确、规范公开项目信息。以公开为原则、不公开为例外，各单位要根据审批和管理权限，自信息生成之日起20个工作日内予以公布。
（三）定期报送工作进展。各参与单位必须在每月10日前向县协调小组办公室报送工作进度，县协调小组办公室汇总后及时向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室汇报并向市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室报送。
（四）加强监督检查。协调小组要加强对项目信息公开工作落实情况的监督检查，督促任务分解落实，对各部门工作进展情况进行跟踪督查，建立通报机制，对工作进展缓慢的单位予以通报。
附件：1.建设单位项目基本信息申报表
2. 工程建设领域统一项目编码规范
主题词：项目信息公开 诚信体系建设 实施细则 通知
会昌县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室 2011年11月15日印发
（共印60份）
